三大外卖平台签约，建立“黑名单”共享机制

      日前，广东省市场监管局举办网络餐饮平台自律公约和协同共治协议签署活动。在广东省市场监管局有关负责人的见证下，美团、淘宝闪购、京东外卖三家网络餐饮平台共同签署《广东省网络餐饮行业高质量发展与食品安全自律公约》（以下简称公约）。公约首次提出建立跨平台“黑名单”共享机制，对严重违法商户实施跨平台联合约束，实现“一处违法、全网受限”。

     公约全文共五章二十一条，围绕平台主体责任、入网餐饮商户管理、配送人员关怀、社会共治等方面作出明确约定。诸多条款引起广泛关注。比如，平台和入网餐饮服务提供者的联合营销补贴活动，应符合消费者正常预期，不得扰乱正常市场竞争秩序。联合营销活动中，相关餐品订单（咖啡茶饮等类目除外），消费者支付的价格不得低于原价的50%。平台不得无正当理由对跨平台经营的入网餐饮服务提供者实施差异化费率、强制置休、缩小配送范围、人工智能自动跟价改价等限制措施，不得强制或胁迫入网餐饮服务提供者进行“二选一”或“选边站”，切实维护其多平台经营自由。

      为了让“幽灵外卖”等扰乱市场的行为无处遁形，公约提出，积极运用“互联网+AI”监管技术，并主动监测“多商户共用门头”“虚假门面”等异常情形，建立“发现—提醒—限期整改—逾期处置”的闭环管理流程。

     公约还对配送人员的权益保障作出细致规定。比如，不得利用算法诱使、强迫配送人员超速或危险驾驶。平台应根据当地路况和交通规则，完善配送人员配送时间计算规则。配送距离2公里及以内的订单，配送人员到手配送考核时长不得少于25分钟；远距离订单落地“距离补时策略”；针对恶劣天气、交通管制、入网餐饮服务提供者出餐延误等特殊情况，相应延长最低配送考核时长，充分保障配送人员配送安全。

      广东省市场监管局还与美团、淘宝闪购、京东外卖等网络餐饮平台共同签订《网络餐饮食品安全协同共治协议》，协议明确了落实主体责任、严把准入关口、建立处置联动机制、规范信息标识、发挥骑手作用、健全数据报送、协同应急处置、建立共治机制等八项政企联动机制，共同维护公平有序的市场竞争环境，规范行业经营行为，共筑网络餐饮食品安全防线。

     广东省市场监管局有关负责人指出，公约将推动网络餐饮行业实现从“被动合规”到“主动治理”，从“规模扩张”到“品质优先”，从“单打独斗”到“协同共治”的转变。三大主流网络餐饮平台要切实扛起责任，以自律公约的签署为新起点，将行业自律承诺转化为实实在在的履责担当。