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新规 | 重磅出台!学校食堂采购有了新指引

       9月为进一步规范学校食堂大宗食材采购验收管理工作,巩固中小学校园食品安全专项整治成果,坚决守护校园食品安全,制定《学校食堂大宗食材采购验收管理工作指引》。

      01 供应商管理

     学校应当在听取学校膳食委员会、中小学校园膳食监督家长委员会或家长委员会、教职工代表大会意见的基础上,采购依法取得相应资质的供应商生产经营的大宗食材,并自行或委托第三方机构定期对供应商食品安全状况进行评价。


     供应商应符合以下要求:具备合法经营资质;产品质量符合相关国家标准的要求;具备学校食堂采购所需大宗食材的供应能力;近3年内未发生食 品安全事故或查实食品安全舆情事件;未列入严重违法失信名单。


    有条件的地方或者学校应当实行学校食堂大宗食材供应商公开招标、集中定点采购制度。

    02 采购和验收管理

    严格执行进货查验制度,确保食材来源可溯、质量安全。鼓励有条件的地方建立大宗食材采购数字化平台,统一食材采购、供应、验收等流程,推进电子化票证管理,提升索证索票规范化、智慧化。


  (一)食材采购

   学校食堂采购食品及原料应遵循安全、健康、符合营养需求的原则;禁止采购、使用超过保质期、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常等食品。



  (二)索证索票要求

   学校采购大宗食材时,应当按照下列要求查验供货者相关文件。


    1.从食品生产者采购的,查验、索取并留存盖有供货者公章的食品生产许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明文件等,留存发票及盖有供货者公章(或者负责人签字)的每笔购物凭证或者每笔送货单。


    2.从商场、超市、便利店等食品销售者采购的,还应确认其食品经营许可资质有效或仅销售预包装食品备案情况等,并留存发票及每笔购物凭证或者每笔送货单。


    3.从食用农产品生产者和农民专业合作经济组织采购的,应当索取并留存其社会信用代码或者身份证复印件及农产品质量安全承诺达标合格证,留存发票及盖有供货者公章(或者负责人签字)的每笔购物凭证或者每笔送货单。


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     4.从集中交易市场采购的,索取并留存发票及由市场开办者或者经营者加盖公章(或者负责人签字)的购货凭证及相应合格证明。


     5.采购畜禽肉类的,查验并留存与之相符动物产品检疫合格证明;采购猪肉的,还要查验并留存与之相符肉品品质检验合格证明。采购大米的,查验并留存包含镉、黄曲霉毒素等指标的检测合格报告。


     6.已建立大宗食材采购数字化线上平台的地区,索证索票及相关报告可由食材供应商在平台上提供电子版,同一类食材的相关资质和票证汇集成该食材的电子档案,便于快速调取、精准溯源。


    (三)验收管理

     各学校食堂应建立“双人或多人联检”查验制度,在现场负责大宗食材验收,验收人员至少包含学校食品安全员和食堂管理人员,集体验收,公开透明,有条件的学校应保留影像资料,清晰详实记录进货查验情况,内容包括但不限于以下内容:


     1.信息核对:核对采购大宗食材与购货凭证(或者送货单据)上的名称、数量是否相符。


     2.外观检查:检查包装是否有破损、污渍、霉变、腐烂,感官性状是否异常,是否有异味,是否有病虫害附着等。


     3.标签检查:检查外包装标注信息是否完整,是否有产品的名称、规格或者净含量、生产日期、保质期、成分或者配料表、贮存条件等信息,是否标识生产者的名称、地址、联系方式以及产品标准代号、生产许可证编号等。


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     4.温度检查:需冷藏冷冻的大宗食材是否冷链运输,冷藏大宗食材表面温度与标签标识的温度要求不得超过+3℃,冷冻大宗食材表面温度不宜高于-9℃。


     5.票据核验:检查随货同行的产品合格证明文件,文件上载明的内容是否与到货的食品生产日期、规格等信息保持一致。

     03 入库及贮存管理

   (一)入库管理

     对入库查验验收合格的大宗食材应及时入库,入库时登记名称、规格、数量、生产日期、保质期等信息,并保存随货证明文件等相关资料。


    (二)贮存管理

     大宗食材贮存时应分类贮存,并做到包括但不限于以下内容:


     1.贮存要求应符合《餐饮服务食品安全操作规范》规定。贮存场地应设通风防潮设施保持干燥,设置有效的病媒生物防制设备设施,并与有毒、有害等其他污染源保持规定的距离。


     2.应分类分架、离墙离地(至少≥10cm)存放。贮存散装食品(除农产品外)时,应使用密闭容器储存,并标明名称、生产日期或者生产批号、使用期限等内容。


     3.冰箱或冷库内温度应符合贮存要求,对温度、湿度有特殊要求的,应确保贮存设备、设施满足冷藏温度控制在0℃~8℃、冷冻温度应符合贮存产品的种类、特性所需的贮存条件。


     4.学校应定期进行原料自查,包括感官性状、包装损坏及保质期等情况。发现存在不符合食品安全要求的应及时处理。


     5.大宗食材入库、出库必须由学校专人负责,签字确认。规模较大的学校应由两个以上学校工作人员签字确认。出库时应查验其感官性状和保质期,遵循先进先出原则。

     04 档案记录管理

     学校对其采购的大宗食材应做好索证索票及存档工作并建立大宗食材管理档案,如实记录大宗食材供应商的选取与管理、采购过程、查验入库、贮存、使用记录、剩余大宗食材库存及处理记录等过程,鼓励学校使用数字化、信息化技术进行档案记录管理,提高档案的完整性和可追溯性。


     智能化供销主要功能分为采购管理、配送管理、库存管理、生产管理、财务核算,从原材料的采购、入库到调拨、生产、盘点,清晰原材料的流向以及食堂的耗料情况,完善食堂原料管理的每个环节,形成电子化管理进销存,为精细化核算成本提供基础依托。


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 供应链系统-采购申请


     同时,系统支持手机EDI的管理流程,实现无纸化采购,并将供应商的管理纳入到系统当中,形成采购流程的闭环管理。


     严格规范供应商管理、采购验收流程及档案记录,确保食材安全可溯。要求学校落实“双人联检”制度,建立不良记录清单,鼓励数字化管理,守护校园食品安全每一环。



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